山东威海一企业赢了官司却遭遇执行难:法院失职与拒执之殇
威海市文登区人民法院
在法治社会的运行轨道中,人民法院被赋予了维护公平正义的神圣使命。然而,这起发生在山东威海市文登区人民法院的执行案件,却让公众对司法的公正与效率产生了深深的忧虑。
据了解,2019年5月4日,江苏恒天建设工程有限公司(以下简称恒天公司)作为发包方,威海辉桓建筑劳务分包有限公司(以下简称辉桓公司)作为承包方,就承建文登市富成置业公司建设的“梦缘汤城仁恒公馆”包工、劳务双方签订承包协议,合同价款为1028.9280万元。承包的劳务工程完工后,恒天公司尚欠辉桓公司劳务费233.1850元,虽经多次催要,恒天公司仍拒不支付。万般无奈之下,辉桓公司一纸诉状将恒天公司告上法庭。
经过审理,威海市文登区人民法院作出(2022)鲁1003民初3418号民事判决,恒天公司对判决不服,向威海市中级人民法院提起上诉。威海市中级人民法院于2023年4月28日作出(2023)鲁10民终414号民事判决,维持了文登区人民法院的一审判决。判决生效后,辉桓公司以此为依据,提出执行申请。
在本案审理阶段,辉桓公司依法于2022年6月29日申请诉讼财产保全,申请冻结恒天公司银行存款240万元或查封价值相当的财产。2022年6月30日,文登区人民法院作出(2022)鲁1003民初3418号民事裁定; 2022年7月1日,该院移交执行立执保字号执行案并作出 (2022) 鲁1003执保376号执行裁定。两份法律文书均裁定冻结恒天公司的银行存款 240万元或对其相应价值的财产采取保全措施。2022年7月4日,依法冻结恒天公司在工商银行江苏宿迁分行营业部开立银行账号存款240万元,当时实际冻结只有21.38万元存款。
辉桓公司法定代表人周启修说,人民法院终审判决生效后,由于恒天公司没有履行生效判决确定的法律义务,辉桓建筑公司向威海市文登区人民法院申请强制执行。威海市文登区人民法院明知辉桓公司申请冻结恒天公司银行存款期满日期为2023年7月4日,但威海市文登区人民法院未及时依法采取执行措施,不仅未将保全时已冻结的银行存款213281.79元及时扣划,而且对在恒天公司银行账户冻结期内又进入的200万元左右的资金没有及时扣划,而被恒天公司随意支取,挪作他用,直接导致辉桓公司手中拿着生效的判决书却得不到执行款,给辉桓公司造成严重经济损失和后来产生的维权损失。
根据我国《民事诉讼法》的相关规定,法院在执行过程中,为了确保生效法律文书所确定的权利能够得到有效实现,可以依法对被执行人的财产采取强制措施,其中就包括冻结被执行人的银行账户。这一措施的目的在于,通过限制被执行人对其账户资金的支配权,促使其履行法律义务,保障申请执行人的合法权益。
而当被执行人的银行账户被依法冻结后,一旦有资金打入该账户,法院应当依据法律规定和执行程序,及时将其划入法院账户,再拨付给申请执行人。这一划转行为同样具有明确的法律支撑。《民事诉讼法》及相关司法解释明确要求,法院在执行中应当对被执行人的财产进行有效的控制和处置,确保执行的顺利进行。
然而,在本案中,威海市文登区人民法院却因失职未能及时将冻结账户中的资金划扣。更为严重的是,冻结期限刚满,被执行人便趁机将资金提出转走,致使申请执行人申请事项落空。这一事件的发生,让人们不禁要问:法院的职责何在?正义的防线为何如此脆弱?
法院作为法律的执行者和守护者,应当以高度的责任心和严谨的工作态度对待每一起案件。在这起案件中,由于威海市文登区人民法院执行人员失职渎职、玩忽职守,未及时将已冻结的银行存款划扣造成冻结期满钱被取走,保全措施因执行人员失职渎职而成空,应当依据《中华人民共和国刑法》第399条第三款的规定,依法追究法院相关人员的责任。
同时,根据《中华人民共和国国家赔偿法》第38条规定和《最高人民法院关于审理民事、行政诉讼中司法赔偿案件适用法律若干问题的解释》第5条的规定,人民法院属于对判决、裁定及其他生效法律文书执行错误,对申请执行人应当依法承担赔偿责任。
而被执行人的行为也同样令人愤慨。银行账户中存入资金,却不积极履行人民法院业已生效的法律文书,及时支付相关款项,反而将资金提取挪作他用,这种逃避执行的行为严重挑战了法律的权威。其涉嫌拒执罪的举动,绝非简单的民事纠纷,而是对法治社会的公然挑衅。对于此类行为,必须依法予以严厉打击。我国《刑法》中对拒不执行判决、裁定罪有明确规定,对于有能力执行而拒不执行,情节严重的被执行人,要加大打击力度,建立健全联合惩戒机制,让恶意逃避执行的被执行人无处遁形,让法律的判决得到切实有效的执行,以维护法律的尊严和社会的公平正义。
11月21日,记者试图联系文登区人民法院执行庭张庭长核实一下情况,电话一直无人接听;发短信联系,至目前发稿时也没有回信。
正义或许会迟到,但绝不会缺席。我们期待威海市文登区人民法院能够正视问题,积极采取补救措施,还申请执行人一个公道。同时,也希望全社会共同关注司法公正,推动法治建设不断完善,让每一个公民都能在法律的阳光下享受到公平与正义。对此,媒体也将继续关注。(民生关注)
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