监督支持相结合 全力推进重大项目建设[南充日报]
本报记者 钟林
在2019年1月22日下午召开的南充市六届人大常委会第三十八次主任会议上,组成人员热烈讨论2019年工作要点(草案),大家积极发言,希望把2019年南充人大监督工作做得更好、能把促进南充经济社会发展的工作中心突出。经过激烈讨论,全市重大项目专项监督、医保基金征收管理专题询问、南充市道路交通管理条例等列入了2019年市人大常委会工作要点,并作为市人大常委会2019年监督工作的三大工程。
专题监督 推动重大项目建设
“项目年”是市委2019年“三大发展年”行动之一,全年部署实施300个重点项目,以项目支撑大城崛起,以项目推动争先进位,以项目补齐发展短板。
对重大项目的监督管理,是地方人大及其常委会的一项重要职责。2019年3月起,市人大常委会副主任陈圣伦率市人大财经委专项调研全市重大项目资金使用情况,通过调阅资金调拨记录、资金运行轨迹、重大实施单位资金使用情况、走访座谈相关人员等,详细了解全市重大项目资金筹集、管理和使用情况,撰写详细调研报告,得到市委、市政府领导高度重视。
2019年4月,市委书记宋朝华要求,市人大常委会要全方位对全市重大工程项目,以及全市实施的百件大事进行专项监督。为落实好宋朝华对人大监督工作的要求,市人大常委会成立四个督导组,由常委会主任、副主任带队,组织市人大代表中的专业人员、邀请部分专家,集中时间、集中力量对重点项目开展专题监督,哪里有重点建设项目,哪里就有人大代表调研监督的身影。
提出建议 监督支持有机结合
2019年11月18日,市人大常委会召开项目攻坚专项监督行动启动会议,会议听取了市本级重点产业项目、重点民生项目推进情况,并就落实《市人大常委会项目攻坚专项监督行动方案》提出具体要求。同时,市人大常委会围绕市委关于打赢“三场攻坚战”总体部署,于当年11月18日至12月31日,设立4个专项监督组,分别开展专项监督工作,代表围绕贯彻落实市委决策部署、法律法规执行、工作效力和责任心三个重点进行视察,同时开列问题清单、暗访项目现场、启动刚性监督等,专项监督市本级13个重点产业项目、15个重点民生项目推进情况,督促责任部门加快项目进度、提高项目质量、增强项目效益。
2019年12月18日,室外温度降到了3℃,市人大常委会主任袁险峰带领部分人大代表和相关专家在南充文化旅游职业学院、阆中机场开展专项督导。督导组查看工程进展、工程质量、资金管理,袁险峰还特意询问工程管理人员、施工技术人员工程中存在的问题和困难,并现场联系相关单位负责人逐一解决落实,提出支持建议,把过去只提建议、只发现问题的监督工作,变成监督支持有机结合的监督工作。
2019年,市人大常委会领导率队现场调研监督达78次,市人大常委会主任袁险峰率队现场调研监督10次,进入工程现场16个。市人大常委会副主任杜永龙更是常驻南充文化旅游职业学院开展有效监督,同时协调各方关系处理存在问题,确保南充文化旅游职业学院建设进展顺利。
据了解,2019年以来,市人大常委会领导率队的4个监督小组发现工程建设和管理相关问题60多件,向市委报告和市政府转达建议和意见20多条,协助解决工程建设具体困难和问题20多件,使被监督对象既感受到了人大监督的澎湃力量,更感受到了市人大常委会和人大代表在促进工作中的倾情支持。
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