京张高铁将优化北京西北部交通（新京报）

北京市发改委副主任崔小浩。受访者供图
　　京张高铁通车在即。作为连接北京市和河北省张家口市的城际铁路，是我国“八纵八横”高铁网的重要组成部分，同时可为2022年北京冬奥会提供交通保障。
　　京张高铁2016年动工，在建设条件极为苛刻的情况下，仅用不到4年时间就实现通车，北京市都给予了哪些支持？京张高铁的贯通，对于整个京津冀协同发展将起到什么作用？就这些问题，新京报记者日前专访北京市发展改革委副主任崔小浩。
　　路地协同 系统保障京张高铁建设
　　新京报：为了尽快推进京张高铁，北京市在顶层设计方面，做了哪些制度性安排？
　　崔小浩：北京市委市政府高度重视京张高铁建设，列为全市重点工程加快推进，一是建立路地多层次对接协调机制，路地高层领导定期对接，共同解决线路规划、建设过程中的重大问题。二是市发展改革委、市规划自然资源委、市住房和城乡建设委等部门充分发挥各自职能，与铁路对口单位密切对接，及时协调解决京张高铁建设期资金、规划、征拆等具体问题。三是沿线各区与京张公司密切配合，共同积极推进项目建设。最终，在路地密切配合下，京张高铁较原计划工期提前一年投产运营。
　　新京报：京张高铁建设时间很短，征迁是基础性工作，北京是如何推进的？
　　崔小浩：市政府明确了征地拆迁工作推进、征地拆迁资金拨付的相关原则，并及时予以资金保障，为京张高铁如期建成打下了良好的基础。
　　市住房和城乡建设委加强协调推进，与市相关单位、沿线各区共同努力，保障了新八达岭隧道及长城地下站、北京北站客运过渡工程、清华园隧道、清河站等控制性工程，以及30处220千伏及以上电力迁改、34处“四电”工程等多项工程建设顺利实施，为工程如期建成创造了条件。
　　新京报：为了保证京张高铁如期建成和投入使用，北京如何充分保障资金到位？
　　崔小浩：按照项目概算，我们将征拆资金纳入市政府财政预算，为项目建设提供整体保障。
　　同时，优化资金拨付流程，明确北京市基础设施投资有限公司作为市政府出资人代表，建立“年度预算、月度拨付、据实调整”机制，按照京张公司工程建设要求，及时足额拨付京张高铁北京段征拆资金，为征地拆迁工作的顺利推进提供了有力的资金保障。
　　还有一些“特事特办”专项保障。比如，在京张高铁与地铁交互施工方面，京投公司协助调整13号线运行方案，并减免停运补偿费用。
　　双始发站设计 三条地铁接入清河站
　　新京报：京张高铁设计了清河站和北京北站双始发站，是出于什么考虑？
　　崔小浩：高铁作用的充分体现，离不开与城市交通方式的有效融合。北京与铁路部门密切配合，规划了京张高铁在清河、北京北双始发站，同步打造多种交通方式衔接的换乘枢纽，可以极大地提升线路与城市融合水平。北京北站、八达岭站等也优化站房布局，同步调整完善周边配套交通。
　　新京报：未来清河站将有哪些地铁线路接入？
　　崔小浩：我们坚持站城一体理念，在清河站采取地铁站与高铁站同场设计，实现高铁与地铁昌平线南延、地铁13号线和规划地铁19号线支线3条地铁线路的衔接，并配套了公交线路、长途汽车、出租车等公共交通配套设施。
　　新京报：京张高铁经过北京西北部，会给当地带来哪些便利？
　　崔小浩：京张高铁可以为延庆居民和八达岭游客提供快速轨道交通，实现延庆与中心城区半小时通达，也可以进一步释放沿线旅游资源。
　　京张高铁市域内设置清河、昌平、八达岭及延庆站，将进一步为沿线居民往返市区提供便利，在节省出行时间的同时，提升了北京西北部地区出行质量。此前，利用老京包线开行的S2线黄土店站至延庆站约需83分钟，京张高铁清河站至延庆站约30分钟。
　　老京张线将建成京张铁路遗址公园
　　新京报：京张高铁以隧道的方式穿过城区，是出于什么考虑？
　　崔小浩：这样可以优化北京西北部交通环境。京张高铁通过地下敷设方式连续下穿北五环、北四环、北三环等城市骨干道路，及知春路、成府路、清华东路等区域重点道路，将现有平交道口全部取消，打通了北京西北部地区多个交通堵点，通过同步优化地面公共交通资源，可有效改善北京城区西北部地区的交通环境。
　　新京报：老京张线是一条有历史的铁路线路，未来将如何利用？
　　崔小浩：老京张线五环内区段改做高线公园，就是京张铁路遗址公园。高线公园将缝合铁路两侧的城市空间，全面提升沿线生活环境品质，推动铁路资产向城市资源的转变。
　　声音
　　作为保障冬奥会顺利举办的重要交通设施，京张高铁开通运营后，从北京到张家口的时间将大大缩短，从3小时缩短到1小时内，北京至崇礼赛场的时间也将缩短至50分钟。
　　另外，京张高铁是国家《中长期铁路网规划》中“八纵八横”京兰通道的重要组成部分，是京津冀协同发展的重要基础工程，项目建成后可实现“京张1小时交通圈”，进一步加强京冀两地经济社会发展联系。
　　新京报记者 李玉坤