济南莱芜一原干部被停发工资26年 疑因收领导3000元工程款后遭报复

济南市莱芜区王克俭

“我原来是副科级干部，到目前被停发工资已经长达26年了，期间还受到党内除名的处分，失去了行政干部的身份，丢掉了‘铁饭碗’，还无端被关押在看守所17个月，遭到身陷囹圄的厄运。造成这一切后果的‘始作俑者’到底是谁？谁又能为我主持公道？”日前，在山东省济南市莱芜区，面对堆在眼前的《干部履历表》以及各种荣誉证书，年近60岁的市民王克俭沮丧地说。

据王克俭介绍，1982年8月份他从山东菏泽粮食学校毕业后参加工作，1992年加入党组织，1997年从原莱芜市莱城区经贸委调到区文体委，持有的是原中共莱芜市莱城区委组织部出具的《干部行政介绍信》，职务一栏填写的是“区经贸委副局级干部”，而到了莱城区文体委后，其组织人事关系就凭空消失，组织、人事劳动以及机关党委等部门互相推诿扯皮，没有单位为此负责。党费无处缴纳，参加组织生活成为一种奢望，更为严重的是，期间被无端抓捕，在看守所关押了近两年时间，至今没有任何说法。

努力工作，却遭身陷囹圄

王克俭参加工作后，先后在原莱芜市粮食局、原莱芜市食品工业技术开发公司工作，1987年5月份调到原莱芜市经委财贸科，1989年任新成立的莱芜市财政贸易委员会食品、网点办公室副主任。

1992年上半年，当时时兴党政机关办实体，原莱芜市财委委派王克俭负责创办莱芜市商业网点装饰公司。莱芜市于1992年11月份由县级市升格为地级市后，王克俭与莱芜市商业网点装饰公司一起划归了莱芜市莱城区经贸委。此后，在王克俭的努力下，又相继创办成立了莱芜市银河实业公司、银河大酒店等实体项目。

王克俭的各种证书

在此期间，王克俭参加了山东广播电视大学党政管理干部基础专修科两年全日制学习，获得专科学历，后又在中央党校函授学院泰安分院学习，获得本科学历。因工作成绩突出，连年获得市县级先进工作者、先进个人等荣誉，1992年还光荣地加入中国共产党。

1994年，王克俭被任命为原莱芜市莱城区经济技术开发公司副经理，组织及工资关系在莱城区经贸委，明确为行政编制，副科级干部。1997年1月，莱城区委组织部一纸调令，把王克俭调到莱城区文体委工作。从此时开始，王克俭的劳动人事关系就不知去向。

王克俭的工资存款折上，显示最后一次打入工资的日期是1997年1月22日。

王克俭到莱城区人劳局询问，答复说没有接到组织部的通知。他也曾多次找区委领导及区委组织部，文体委也出面以组织的名义找区组织部，要求落实王克俭的工作及组织关系，但都没有得到解决，后来各有关部门异口同声地说王克俭的人事档案已经丢失，原因不明。

老领导李会铎出具的书面证明

2023年1月15日，时任原莱芜市莱城区文体委（局）主任（局长）李会铎出具书面材料，证明王克俭由莱城区经贸委，经莱城区委组织部调入莱城区文体委后，其行政关系一直未解决。

尽管如此，王克俭并没有消极怠工，仍然辛勤经营着实体，为单位创收，为国家纳税。

王克俭的“铁饭碗”就这样不明不白地凭空消失，而更为蹊跷的事情还在后面。

2000年1月14日，王克俭突然被原莱芜市公安局莱城分局抓捕并采取刑事拘留强制措施，案由是王克俭涉嫌贷款诈骗罪，指控王克俭于1998年9月的一天，在孙某某伙同下，利用魏某某提供的假存单作抵押，诈骗莱城区张家洼农村合作基金会现金22万元。

对以上指控，王克俭全部予以否认。

尽管如此，2000年2月2日，莱城区检察院仍作出对王克俭批捕的决定。戏剧性的一幕是，因证据不足，王克俭于2000年3月22日被取保候审，三天之后的3月25日，莱城区人民检察院却再次批准对王克俭进行逮捕，关进看守所。

王克俭记得非常清楚，被关押后的2000年中秋节前夕，他的一位在莱芜市莱城区人民检察院担任主要领导职务的某位同学，与莱城区检察院公诉科一位科长，带着茶叶、月饼、香烟等物品，来到看守所“看望”王克俭，自称是“受莱城区委某书记的委托”，并表示只要王克俭“认罪”，他就可以为王克俭办理取保候审手续，使其尽快走出看守所。王克俭当场拒绝了这位同学的“好意”。

事后，检察院公诉科的那位科长连续三次到看守所提审王克俭，要王克俭承认诈骗的犯罪事实，在其目的没有得逞之后，该科长恼羞成怒，辱骂王克俭是党员干部中的败类，辜负了同学的一片好心等等。

检察机关对王克俭的《不起诉决定书》

王克俭案子第一次开庭审理后，因确实没有足够的犯罪证据，检察院欲撤诉，王克俭上诉到山东省高级人民法院，要求法院对检察机关的撤诉不予支持，要依法判决。2001年8月17日，王克俭被莱芜市检察院取保候审，同年12月17日，原莱芜市人民检察院出具检刑不诉【2001】11号《不起诉决定书》，认为“此案证据不足”，“决定对王克俭不起诉”。

就这样，在被羁押了576天后，王克俭走出了看守所的大门。

值得一提的是，王克俭刚走出看守所大门，他那位检察院的同学就“非常热情”地打来电话，表示要帮助王克俭安排工作，至今却杳无音信。

20多年来，相关单位对无端关押王克俭一事也没有任何说法。

另据王克俭说，自己不但丢了“铁饭碗”，而且党组织也对其拒之门外。作为一名党员，20多年来他未参加过一次组织生活会，不知道到哪里交纳党费，甚至在2008年5月份四川汶川大地震期间，他以特殊党费的形式捐款2000元，也被党组织退了回来。

祸起萧墙，罪魁祸首是谁？

俗话说：“世上没有无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。”王克俭明白，发生在自己身上的一切都有根源，一定是自己无意之中得罪了某个位高权重的人物，他在自己背后伸出一双黑手，操纵着自己的命运，一步步将自己推向万劫不复的深渊。

为维护自己的合法权益，2019年1月11日，王克俭向原莱芜市莱城区劳动人事争议仲裁委员会提出申请，要求确立其与莱城区文体局的劳动人事关系。2019年1月16日，莱芜市莱城区劳动人事争议仲裁委员会以不属于劳动人事争议受案范围为由，作出莱劳人仲案（2019）第五号《不予受理通知书》。

随后，王克俭以济南市莱芜区文化体育新闻出版局为被告，以相同的诉求，向人民法院提起诉讼。2019年3月18日，济南市莱芜区人民法院下达（2019）鲁1202民初640号民事裁定书，以“不属于人民法院人事争议案件的受理范围”为由，驳回了王克俭的起诉。

王克俭对此裁定不服，上诉至济南市中级人民法院。

2019年5月21日，济南市中级人民法院出具（2019）鲁01民终3645号民事裁定书，驳回了王克俭的上诉。

在济南市中院的庭审中，被告济南市莱芜区文化体育新闻出版局的代理人，向法庭出示了两份书面材料，一份是没有加盖印章、落款日期为2008年6月30日的《莱城区文化体育局党支部关于给予王克俭同志党内除名的报告》，一份是落款日期为2008年7月2日的《中共莱城区直机关工作委员会关于给予王克俭同志党内除名的批复》。两份书面材料王克俭第一次见到，显然，这与《中国共产党纪律处分条例》第四十二条规定相悖。

这里需要说明的是，原莱芜市莱城区文体委，因区划调整，名称几经变更，由济南市莱芜区文化体育新闻出版局，又变为现在的济南市莱芜区文化和旅游局。

王克俭认为，自己并不符合《党章》第九条规定的党员被除名的三种情形，自己从未提出退党要求，也没有任何人劝自己退党，自己要求交纳党费、参加组织生活，却苦于无门。

 

王克俭通过区档案馆，查到了原莱芜市莱城区委组织部1997年1月3日开具的编号为970056的《干部行政介绍信（存根）》，是组织部门将王克俭由区经贸委调入区文体委的介绍信，原工作部门和职务栏内明确写着王克俭为“区经贸委副局级干部”。

王克俭还告诉笔者一件事实：在原莱城区文体委工作期间，虽然工资没有着落，他却享受了一次单位分配住房的福利，充分说明他与原莱城区文体委存在人事劳动关系。退一步讲，即使党内除名是事实，但并不能表明他被开除了公职，与原单位的劳动关系仍然存在，理应继续享受相应的工资福利待遇。

当初从看守所被释放后，王克俭向家人说出自己的不解和困惑，他大哥说起的一件事，解开了王克俭心中的谜团。

原来，1994年，王克俭在担任莱芜市商业网点装饰公司经理时，他的大哥在公司里负责具体业务，因为给当时的莱城区政府一位主要领导家维修房屋顶棚，他大哥曾经在王克俭不知情的情况下，到区政府找这位领导要过工程款。

王克俭回忆，当时，原莱芜市莱城区政府这位主要领导的司机来找他，说该领导在机关二区宿舍的顶棚裂落，让他派人维修一下。修好以后，王克俭亲自前往查看工程质量，正好该领导在家，领导热情地留下王克俭吃饭喝酒，气氛十分友好，双方也没有谈及工程费用的事情。

过了一段时间后，时任区政府办公室副主任杨某某突然来找王克俭，说是来结算为领导维修顶棚的工程款，王克俭连忙表示不要了 ，杨副主任立即变脸，生气地说领导还差这点钱吗？扔下钱就扬长而去。不明就里的王克俭十分尴尬，当时还认为该领导廉洁清正，不贪不占，现在想起来，也只有这位领导有权力、有能力把王克俭玩弄于股掌之中。

王克俭大哥王某某出具的书面证明

2023年1月20日，王克俭大哥王某某出具书面证明，讲述了他在王克俭不知情的情况下，到区政府找该领导要3000元工程款的经过。

王克俭想起自己这些年来所经历的一件件蹊跷的事情，处处显现出这位领导的影子，现在想来，一切都真相大白了！

1994年，区经贸委、区审计局打着机关与实体脱钩的幌子，先后两次对王克俭进行审计，没有找到王克俭的任何问题。

离开经济实体之后，王克俭回到原单位区经贸委要求安排工作，经贸委说其属于组织部管理的干部，他们说了不算。在经贸委，王克俭连办公桌都没有，他又去找时任莱城区组织部领导，得到的答复是要他沉住气，等待组织的安排。

1997年1月2日，原莱城区区委组织部通知，让王克俭到组织部报到，报到后说安排其到区文体委上班，到文体委报到后，编制及工资关系就没了着落。找来找去，最后矛头指向已经担任区委主要领导职务的那位领导，王克俭就到区委找到了这位领导并说明来意，这位领导非常热情地让秘书倒水，自己说出去拿份资料，一转眼却溜之大吉，从此不见人影。

2000年中秋节前夕，王克俭在检察院的某同学来到看守所，说受区委某书记所托来“看望”他，名义上是“看望”，实际上就是诱使王克俭认罪伏法，以达到其不可告人的目的。

想到这些，王克俭现在还十分后怕，庆幸自己当时态度坚决，坚称自己无罪，没有掉进他们设下的陷阱，否则，自己有可能早就死无葬身之地了！

王克俭说，这位领导在担任区委书记之后，又被提拔为地级莱芜市政协副主席，目前已经退休，闲赋在家，颐养天年。而自己还有不足半年时间就年满60周岁，也到退休的年龄了，目前却落得一个丢掉了国家干部的身份和党籍、退休金也没有的可悲下场，谁来为自己主持公道？

据了解，目前王克俭正在着手准备材料，将向各级纪检、组织等部门反映自己的遭遇，请求党组织给予调查处理，依法依纪追究有关单位和个人的责任，维护自己的合法权益，我们也将继续关注。（东方时报）